中華人民共和國主席令第11號

第一章  總則

　　第一條　為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，促進技術(shù)進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益，使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要。制定本法。

　　第二條　對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定標準：

　 （一）工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。

?。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。

?。ㄈ┯嘘P(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法。

（四）建設(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求。

（五）有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法。

重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標準的項目，由國務(wù)院規(guī)定。

第三條　標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。

　　標準化工作應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第四條　國家鼓勵積極采用國際標準。

　　第五條　國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。

　　市、縣標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。

第二章　標準的制定

　　第六條　對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定國家標準。國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行政標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案，在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。

法律對標準的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。

　　省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。

　　第八條　制定標準應(yīng)當有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的利益，保護環(huán)境。

　　第九條　制定標準應(yīng)當有利于合理利用國家資源，推廣科學技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理。

　　第十條　制定標準應(yīng)當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。

　　第十一條　制定標準應(yīng)當有利于促進對經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。

　　第十二條　制定標準應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)和學術(shù)團體的作用。

　　制定標準的部門應(yīng)當組織由專家組成的標準化技術(shù)委員會，負責標準的草擬，參加標準草案的審查工作。

　　第十三條　標準實施后，制定標準的部門應(yīng)當根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復審，以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。

第三章　標準的實施

　　第十四條　強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。

　　第十五條　企業(yè)對國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品，可以向國務(wù)院標準化行政主管部門或者國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。認證合格的，由認證部門授予認證證書，準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認證標志。

　　已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的，以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的，不得使用認證標志出廠銷售。

　　第十六條　出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。

　　第十七條　企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造，應(yīng)當符合標準化要求。

　　第十八條　縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條　縣級以上政府標準化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。法律、行政法規(guī)對檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議，以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)為準。

第四章　法律責任

　　第二十條　生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品的違法所得，并處罰款；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第二十一條　已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令停止銷售，并處罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。

　　第二十二條　產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令停止銷售，并處罰款。

　　第二十三條　當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十四條　標準化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

　　第二十五條　本法實施條例由國務(wù)院制定。

　　第二十六條　本法自1989年4月1日起施行。